快过年了，为了储存生鲜食材，刘先生给父母购置了一台新冰箱。买冰箱是为了便捷生活，可把冰箱搬到六楼的家中，真让人够受的。

荆州市住宅老楼一般少则5层，多则7层，居民的年龄也普遍偏大，生活不方便的问题十分突出。

“有时候一天送二十多户全是老楼的，确实不轻快。”送货员只背得气喘吁吁。跟在后面的刘先生连搬了2箱水果上楼，也感觉力不从心了。

“真希望有个电梯。”

什么时候能装电梯？在荆州，像刘先生一样盼望老楼装电梯的人不在少数。

其实在2020年8月 ，荆州市住房和城乡建设局 就印发了《荆州市中心城区老旧住宅楼加装电梯实施意见》。

《意见》明确提出，中心城区已建成投入使用、具有合法权属证明、经房屋安全鉴定能正常使用、未列入旧城改造和棚户区改造计划以及其他建设项目房屋征收范围和计划的老旧住宅楼均在老旧住宅楼加装电梯适用范围内。

看到这大家可能觉得，老楼装电梯这不是挺容易吗？既然政策都出台了那就赶紧干吧。

可是真正去了解一下就知道了，别说荆州一个城市，就是整个湖北成功的例子也并不多。

孙阿姨住在沙市某单位宿舍，加装电梯的征求意见稿在一楼已经贴出了很长时间。

家住7楼的孙阿姨就是这栋楼加装电梯的发起人，为了这个事，她可没少跑腿受累。

联系了电梯公司，施工方也到安装过电梯的地方考察过，为了公平起见，他们制定了一套按楼层分配费用的方案。

尽管按照这里公示的方案，一楼和二楼的居民不需要承担任何费用，但仍然有居民明确表示不同意安装电梯。

小区的一位住户表示：“不同意就是不同意，不需要什么理由。”直到今天，居民们意见仍不统一。

对于荆州出台的加装电梯政策，孙阿姨表示欢迎，但是由于方案并没有说明按照什么顺序和条件来实施补贴政策，她心里多少还有些没底。“不知道还能不能赶上这班车。”

据了解，荆州中心城区老旧住宅约有2100栋、6300个单元，涉及住户8.8万户。

随着人口老龄化加剧，老旧楼房加装电梯的呼声日益高涨。

老旧小区装电梯已经是个老话题了，不过即使阻力重重，全国各地区对这项“民生政策”都在有条不紊的推进中。

荆州已有试点，“助老设施”电梯却加装推进缓慢，这里存在哪些困局呢？

1、“居民征询工作”难做

比如在荆州加装电梯的最新要求是：居民楼的三分之二以上业主同意。

以一梯两户6层的楼来说，只要一楼、二楼的住户不同意，那很遗憾，很难进行后续的工作。

这还是荆州做了大量的工作的结果，很多城市都还处在“一票否决制”的阶段。

可见，加装电梯不是技术方案有多难，也不是政府审批有多冗长，而是“居民征询工作”难做。

2、资金筹措有争议

荆州中心城区老旧住宅楼加装电梯遵循“业主自愿、充分协商、依法依规、保障安全”原则，资金渠道以业主自筹为主，其他资金为辅。

一座8层的旧楼为例，设计费用：约1万元~1.5万元；电梯设备费用：约14万元/台（国产品牌），再加上基建、脚手架等一次性安装费用：合共约30万元左右。

日常运维费用：电梯维保费用约3600元/年；年检费用约1000元/年；电费约2400元/年。

3、采光问题

加装之后，肯定就会影响到一些住户的采光问题，主要是是一、二楼的居民。

4、停车位问题

当在加装电梯时，占用了楼前的空地，会减少一楼的停车位，这个时候停车位就显得非常紧张了。

一部分人认为，加装电梯是一项民生工程，解决老人们上下楼的实际困难。低层的反对过于自私；（主要人群4-6楼）。

另一派则认为，楼上是加装电梯的既得利益者，而损失的是底层住户的利益。不能用简单的道德绑架。（主要人群1-2楼）。

原本“被嫌弃”的高楼层，甚至顶楼极有可能成为香饽饽。

低楼层的居民有着各种担心，“你们装了电梯之后，我的房子就贬值了。”这句话说的太直白了。

而确确实实在具体到每一户人家，获得感收益不同，所以在处理过程中不能简单化。

但是办法永远比困难多，新模式值得推广。

有不少勇于创新，愿意做出尝试的小区率先在加装电梯上得到了真正意义上的实惠。

唯有政府、业委会和业主的共同努力，形成三方合力，才能推动加装电梯更进一步。

最后给大家附上荆州安装电梯的流程：

一、民意征询工作。

在荆州装电梯，首先要居民楼的业主三分之二以上，每一栋楼，每一层的住户如果同意就在表上面签字盖章，按手印。

住宅楼加装电梯工作按照“业主主责、部门监督、确保安全”的原则实施。统一业主意见、征求彼邻意见之后，才能提出加装申请。

 二、社区街道办审核。

由社区街道办审核之后再把材料交到荆州市住建局，由住建局来审。

然后提供相关的资质，组织各部门老旧住宅楼加装电梯的领导小组，组织小组的成员单位，对房屋的现场联合查勘，看这个房屋是不是具备加装电梯的条件。

三、综合各部门发表意见，签字，同意加装电梯。

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