北京将对违建房屋冻结房屋产权登记
从今年3月起,北京市启动严厉打击违法用地违法建设专项行动,从当月开始对全市范围内新增加的违建实施立即拆除,并要求各区县政府负责,实现新建违建“零增长”的目标,同时逐步拆除原有的违建。截止到上周,海淀、丰台、朝阳等16个区县共拆除了4710处违法建设,累计面积已经超过218万平方米。
但对于市民身边、也是普通老百姓密切关注的居住区内违建,指挥部决定在近期重点进行查处。“现在已经到了向住宅区内违法建设宣战的时间。”指挥部相关负责人说。
对于居住区内新发生的违建,区县政府将组织城管、规划、建设、国土等部门共同到现场进行核实。一经认定为违建,会组织相关部门及帮拆助拆队伍在时间予以拆除。
2011年,本市曾经发布《北京市禁止违法建设若干规定》,其21条中规定:“负有查处职责的机关作出责令限期改正或者限期拆除决定的,应当通知房屋行政主管部门暂停办理房屋登记手续;当事人依法改正的,应当及时通知房屋行政主管部门。”相关负责人表示,本市目前已经正式启动“冻结”违建产权的措施。对于存在违建的房屋,城管执法部门一旦查实,将书面通知区县房管部门暂停办理违建房屋的产权登记、抵押等手续。
这意味着,在违建拆除、恢复原样之前,这套房屋不能买卖、不能过户、也不可能通过任何合法渠道抵押贷款。由于存在违建的房屋将会在产权登记系统中显示为冻结状态,业主也不可能通过走赠与等“曲线道路”完成房屋过户。房产登记等手续被冻结后,将有执法人员直接通知业主,指挥部也会定期将被冻结登记手续的房产登报进行公布,要求业主主动与城管部门联系拆除违建。待到违建拆除后,城管执法部门将书面通知区县房管部门解除冻结,这栋房屋才能重新进行抵押、产权登记等业务。
对于冻结登记手续后,业主仍拒不接受调查处理和主动拆除违建的,指挥部不会放任不管,而是将打出组合拳,直到该处违建被拆除。“与以往的大差别是,这次我们通过部门联动,掌握了违法者的准确信息,查处工作的针对性很强。同时,我们还会发动社会,对违法者进行监督。”指挥部相关负责人说。
“指导意见”对物业企业的行为同样进行了规定。其中要求,物业企业应当加强对管理区域的巡查,发现违建后立即予以制止。同时,报告城管、规划、建设、国土等部门,并提供业主姓名和联系方式等信息。市、区两级住房城乡建设房管行政主管部门负责对不履行巡查、制止、报告职责的物业企业,及参与违建的施工、监理、混凝土、物业、经纪机构等企业及从业人员,依法进行处理。
房山区城管大队自2012年底至今,已陆续对共计46处违法建设以向区住建委发函的方式要求其暂停办理上述46处违法建设房屋登记手续,区住建委均已对违法相对人名下的房屋进行了限制。此46处房屋包括靠山居艺墅小区和芭蕾雨悦都小区。其中芭蕾雨悦都小区是一个刚入住不久的新小区。上述存在违法建设的房产被采取冻结房产交易措施后,相关部门将不予办理初始登记手续或转移登记及抵押登记。关于冻结部分存在违法建设房产的通告也将在相关媒体上进行公示。
现阶段,房山区城管大队将继续对靠山居艺墅小区、芭蕾雨悦都小区、加州水郡小区等新生违法建设严重的住宅区采取该方式限制其进行房产交易的行为。通过上述行为,加大相对人的违法成本,督促其自行拆除违法建设的部分。同时希望广大市民不要新建、改建、扩建违法建设,以免造成不必要的财产损失。